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嘉兴在线新闻网     2018-01-19 15:34:54     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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作者:史洪举

非常严肃的执法活动却遭遇“闭门羹”或“软拘禁”的非常尴尬,连门都进不去,或进去了出不来,谈何搜集证据严格执法,谈何维护群众合法权益。当前的执法活动屡屡遭遇被扣留或关门抵抗极不正常,亟须引起反思并尽快补足法律短板,避免负面示范,破解执法困境。

执法活动具有强制性不仅是法律常识,也是社会常识,是执法行为所天然具备的不容置疑的权力。哪怕执法对象认为执法有瑕疵或侵犯其合法权益,也应通过投诉、举报、诉讼等正常渠道维护权益,而非扣留执法人员。执法对象的配合固然可以提升执法效率及质量,但对阻挠执法的行为必须严惩方能让抗拒执法者得不偿失,形成威慑效应。

遗憾的是,法律对执法活动的强制措施未予细化,以致执法活动遭遇软抵抗时无所适从,除了磨嘴皮子的“思想工作”或沟通协调外别无他法。扣留执法者显然属于妨害公务,但根据治安管理处罚法,此类行为最高可处10日拘留,可并处500元罚款。而妨害公务罪需以暴力、威胁方法为前提,将扣留执法者的软暴力排除在外。

这样的惩戒明显偏轻,缺乏科学性和逻辑性,不足以震慑违法行为。甚至会诱发关门抗法,扣留执法者等软暴力,进一步恶化执法环境。如当某个违法行为的后果比扣留执法者更严重的话,“理性”的违法者会选择扣留执法者,以便有充分时间损毁证据,避免受到更严厉处罚。而其他人发现抗拒执法有利可图,配合执法损失更大的话,无疑也会选择抗拒执法,进而导致劣币驱逐良币。

违法行为必须追究,执法活动必须被尊重是法治社会的应有之义。亟须完善法律,补足短板,让强制执法措施更有针对性和操作性,并严惩软暴力,对抗拒执法和执法者拟查处的违法行为“数罪并罚”,让抗拒执法者损失惨重,彻底打消违法者扣留执法者的嚣张气焰。(史洪举)

[责任编辑:刘朝]


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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